传粉与土地退化:生物多样性与生态系统服务政府间科学—政策平台(IPBES)的首要事项

在刚过去的2013年12月,平台的第二次会议于土耳其安塔利亚举行,来自一百多个国家政府、科学组织、民间团体和私营企业的约四百位代表出席了这次会议。

具有开创性的生物多样性和生态系统服务政府间科学—政策平台(IPBES)商定开发一套关于传粉、食品生产、土地退化和入侵物种的评价机制,旨在为决策者们提供处理紧迫环境挑战的手段。

同时,该平台与联合国环境规划署、联合国教科文组织、联合国粮食及农业组织以及联合国发展计划署采取了合作伙伴关系的安排。这种安排旨在为四个联合国机构与IPBES之间提供一个合作框架,以此明确他们各自在为IPBES提供特殊支持时所应扮演的角色。

与会的IPBES成员国政府达成了就平台在未来五年的工作通过了一项极为宏大的初步工作方案,并且以占总需资金4350万美元一半以上的资金(2540万美元)作为担保,郑重承诺将保证方案的实施,这些将统称为“安塔利亚共识”而被人们所铭记。

IPBES的建立是为了帮助政府和公众更好地理解21世纪自然世界和人类面临的变化趋势和挑战,从而通过对生物多样性的可持续利用来促进人类的福祉与可持续发展。

第一阶段的评估将针对传粉与食品生产进行,预计最早于2015年12月份完成。研究表明世界上四分之三左右的农作物要靠蜜蜂或其他传粉昆虫进行传粉才能达到最佳生产量。然而,若要对传粉是如何支撑食品生产有更深入的认识并对现行政策的有效性进行评估,则需要获取更多的信息。

第二阶段的评估将重点关注世界范围内的土地退化与恢复,以及这对生物多样性、生态系统服务和人类福祉产生的影响。根据联合国防治荒漠化国际公约,在未来25年内,土地退化可能致使全球食品产量减少12%,全球食品价格将因此增加30%之多。

在接下来的五年,由IPBES进行的次区域、区域和全球规模的评估以及能力建设活动将在各个层面上加强科学与政策之间的相互作用。

与此同时,IPBES此举将有助于实现与生物多样性相关的多边环境协议中战略规划所确定的目标。

该平台也将支持将本土和当地知识纳入科学过程以及对生物多样性和生态系统服务的价值评估和会计核算等方面的工作。

总的来说,这项工作将需要来自世界各地成千上万名科学家的共同努力,不仅要有自然与社会科学领域的专家,也要有精通当地和本土知识的学者。他们将共同整合前沿的科学信息,并为制定可能的最佳政策提供适当工具。

IPBES的第一届主席——来自马来西亚的Zakri Abdul Hamid指出,除了对本土知识的重视,IPBES的一个与众不同的特质在于它承担着建设发展中国家开展生物多样性实验能力的使命。

“有句古话说:我们只去测量我们真正重视的,”Zakri博士说,“虽然我们声称重视生物多样性,大多数国家并没有贡献出或者取得对生物多样性与生态系统服务进行适当测量和评估所必需的资源。改进这一点是国际社会留给IPBES的首要任务。”

“联合国的2015年可持续发展目标,现在看来,应当包含于2030年达成的关于生物多样性的目标以及一系列进步指标,”Zakri博士补充道,他最近还被指定成为联合国秘书长的新科学顾问委员会的26位委员之一。显然,为了更具效率,拥有相关工具和人员,来建立权威的科学基准并收集持续更新的数据以判断是否取得进展,对于国家而言是至关重要的。

合作伙伴协议和联合国各机构在IPBES的全力参与将促进政策制定者与对生物多样性和生态系统服务起到关键作用的科学团体之间的对话。这些代表着环境、科学、教育、食品和农业、发展和能力建设等领域的机构,将带来大批专家为决策和政策的形成提供支持。

会议宣布法国公民Anne Larigauderie,曾任国际生物多样性计划(DIVERSITAS)执行董事和国际科学协会理事会(ICSU)社会科学负责人,被指定担任设立于德国波恩的IPBES秘书处秘书长一职。