新的全球教育目标须优先考虑女童教育

联合国教科文组织的报告显示,全球上亿女童不能完整阅读一句话。

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联合国教科文组织的报告显示,全球上亿女童不能完整阅读一句话。

 

© UN photo/Bikem Ekberzade - Iraqi school children

通过分析联合国教科文组织最新版《全民教育全球监测报告》中的数据,得出几点主要结论:全球教育中严重的性别失衡导致低收入和中低收入国家的上亿女童无法完整阅读一句话,性别不平等也阻碍了3100万失学女童中的一半进入学校接受教育。

与“联合国女童教育计划”一起合作为配合国际妇女节编写的最新摘要呼吁将受教育机会平等放在新的2015后全球发展目标的最前列,让所有孩童都有一个平等的接受优质教育的机会。

尽管全球教育普及工作有了一些进步,但2011年,全球仍只有60%的国家实现了初等教育普及,只有38%的国家实现了中学教育的普及。在低收入国家中,只有20%的国家实现了小学教育中的性别平等,10%的国家实现了初中教育中的性别平等,8%的国家实现了高中教育中的性别平等。

在南亚和西亚地区失学儿童中的女性比例为57%,在撒哈拉以南非洲地区此比例为54%,相较而言,阿拉伯国家的女童教育处于一个较大的劣势,失学儿童中的女性占比达到了60%。

按照目前的趋势,预计到2015年全球只有70%的国家实现小学教育的普及,56%的国家实现初中教育的普及。除非作出有效的改善措施,否则最贫穷的女童能全面接受初等教育的时间将比最富有的男孩多60年。新摘要重申,如果想要实现全球教育目标,促进男童女童更加平等地接受教育是必要的。

联合国教科文组织总干事伊琳娜•博科娃说:“女童们被落在后面而不能享有受教育权,这简直是不可忍受的,对女童们来说,教育是通向美好未来的最强有力手段之一,教育帮助她们摆脱贫穷的恶性循环。各国政府必须确保每个人有平等的受教育机会,以消除在教育中令人震惊的男女不平等。”

2013年4月《全民教育全球监测报告---教与学:全民优质教育》显示,孩子只是在学校报名登记是不够的,他们需要在那里“学习”。由于多年来的低质量教育,在低收入国家与中低收入国家中有1.75亿人不能阅读完整一句话,其中61%是女性。在南亚和西亚地区,无法阅读的年轻人中三分之二是女性。

性别摘要报告表明投资女童和妇女教育十分重要,投资教育不仅是为个体,也是为全社会。如果所有女性都接受过小学中学教育,童婚率和儿童死亡率会分别下降49%和64%。所有女性仅需接受过小学教育,就能使孕妇死亡率下降三分之二。使妇女受教育能帮助他们摆脱贫困,能帮助她们找到好工作以及缩小因性别差异导致的工资差异。

全民教育全球监测报告项目组的宝琳•罗斯说:“女性教师可以通过她们自身作为学生未来的榜样,来鼓励女学生留校教书,但是贫苦的农村女童不太可能遇到女老师。为了解决这个问题,政府必须考虑提供安全的住房设施和经济补贴来鼓励更多的女教师去农村偏远地区教书。此外,本地招聘女教师也能确保候选教师反映所教学生的差异。”

考虑到文化的因素,女童也需要更多的女教师来做榜样,以使她们免于辍学。在撒哈拉以南非洲地区的国家中,女教师在高中教育师资力量中占比不到40%。

为了使女童教育回归正轨,《全民教育全球监测报告》给出了以下建议:

1. 2015年后新教育目标的制定须将女童教育放在首位。每一个女童都需被赋予同等受教育权利。教育新目标的制定需要设计清晰、可量化评价的阶段性目标,并个性化跟进处境最不利女孩的情况。

2. 优秀的教师须有机会指导最欠缺资源的学生。国家教育计划须致力于解决女童以及偏远地区孩子的教育问题。女性教师须当地聘用。教育计划需要引入激励机制,以确保偏在远贫困地区工作的老师都是最优秀的教师。

3. 教师须接受性别意识教师培训:无论男性教师还是女性教师,须接受教师培训以充分了解不同性别各自态度,观念和期望上的区别。

4.课程须具有包容性. 只用通过有意识地引入具有包容性的合适课程,注意将潜在失学女童纳入课堂,教师才能有效的打破学习的障碍。

需要教师和孩子的访谈,照片,制作脚本,视频,引用资料,或者更多关于3月10日在纽约的活动信息,请联系:

• Salma Zulfiqar: s.zulfiqar(at)unesco.org
0033 788226627

• Sue Williams: s.williams(at)unesco.org
0033 1 45 68 17 06 , or 0033 6 15 92 93 62

编者注:

《全民教育全球监测报告》是由一个独立团队编写并由教科文组织出版,旨在用来宣传全民教育影响力和信守真正的承诺的权威参考资料。

• Video on demand - Side event of the Comission on the Status of Women (CSW): "To 2015 and Beyond: Putting Girls' Education at the Heart of the Agenda" (98min)

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