联合国教科文组织《重塑文化政策》全球报告在欧洲议会发布

2016-06-20

2016年6月20日,星期一

 

联合国教科文组织第一份关于2005 保护与促进文化表达多样性公约 实施情况与影响力的全球报告于2016年6月21日在布鲁塞尔欧洲议会文化与教育委员会发布。

重塑文化政策 将由联合国教科文组织文化部副总干事Francesco Bandarin和2005公约秘书长Danielle Cliche呈送给文化与教育委员会主席Silvia Costa,欧洲议会议员和其他欧盟官员。

这份由国际专家撰写的全球报告分析了公约涵盖的四个重要方面的全球趋势和面临的挑战,即:文化管理可持续体系;文化产品与服务的贸易与流动、及艺术家与文化专业人士的流动性;可持续发展框架内的文化;以及人权与基本自由。

报告还审视了艺术自由在当代面临的挑战,呼吁在言论自由相关领域为艺术家提供更好的连续支持,并呼吁在创意领域增强女性的代表性。

报告认为公共服务媒体和数字技术是文化表达多样性的重要驱动力。通过实施“欧洲2020战略”,欧盟已经成为推动数字化单一市场促进创新、经济增长和进步的先驱。为了应对文化领域发生的巨大变化,新的数字化事务行动指导草案也将提交下一届“2005公约政府间委员会”(2016年12月12-15日)讨论。

到目前为止,共有143个国家和欧盟一起签署了2005公约。

报告中的最新研究显示2005公约对欧盟贸易政策产生了深刻影响,帮助实现了全世界范围内文化产品和服务的更平衡流动。尤其是欧盟自2005年以来与乔治亚、摩尔多瓦、乌克兰、加拿大、韩国、加勒比论坛国家以及中美洲分别签署了七份贸易协定,协定都明确提到2005公约。这其中与加勒比论坛国家(2008)、中美洲国家(2005)、和韩国(2010)签署的协定都含有文化合作条款,承认文化产品和服务的独特性质,为 向发展中国家提供优惠条款奠定基础。

此前欧盟宣布实施新的 国际文化关系战略, 强调2005公约驱动发展中国家经济社会进步的重要性,战略指出“作为2005公约的签约成员,欧盟致力于在国际文化关系中推动文化表达多样性”。

“感谢欧盟过去几年来的资助,使我们能够支持十几个发展中国家在文化和创意领域设计实施新的政策”,联合国教科文组织文化部门副总干事Francesco Bandarin说,“议员们对坚持和推动实现公约目标发挥着重要作用,尤其是对促进基于基本自由之上的文化管理体系发挥着重要作用。有了他们的支持,再有公民社会行动者的密切合作,我们才能就推动实施联合国2030可持续发展议程中文化扮演的角色进行深入的政策对话。”

这份全球报告得到瑞典政府的资金支持,在“通过促进文化表达多样性提升基本自由”计划框架内,瑞典政府通过瑞典国际合作发展机构(Sida)为制作这份全球报告提供了资金支持。

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