失学难民儿童比例比非难民儿童高出五倍

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巴黎,5月20日——一个新的政策报告‘不再有借口’由联合国教科文组织全球教育监测报告(GEM)和联合国难民署(UNHCR) 在世界人道主义峰会(5月23-24日)前夕发布,报告中的最新数据显示仅有50%的难民儿童进入小学,仅有25%的难民青少年进入中学。

报告呼吁各国与他们的人道主义和发展伙伴一道紧急保障那些被迫流离失所的人被纳入国家教育计划,并更好地收集数据监测教育状况和进展。

“被迫流离失所的人口数量前所未有的增多,给教育系统带来巨大压力。但对这些儿童青少年的教育来说,能让他们进入学校尤其重要:只要能进入学校,他们就能更容易免于被贩卖、性侵和强迫劳动。”联合国教科文组织总干事博科娃说。

在全球失学难民儿童平均数后面,是各国之间的明显差异。在埃及、伊朗和也门一些难民区小学平均入学率是80%,但在巴基斯坦只有40%,在埃塞俄比亚是50%。

在很多国家,难民获得中学教育的机会更少。在肯尼亚、巴基斯坦和孟加拉国,12至17岁的青少年中仅有不足5%的人进入中学。在一些国家早期儿童教育也非常有限,2015年,在土耳其仅有7%的儿童获得早期儿童教育。

“难民儿童和所有儿童一样有接受教育的权利。因战争和暴力而流离失所的儿童不被落下更远,这一点非常重要,”联合国难民署高级专员Filippo Grandi 说,“我们强烈要求捐助人和发展组织支持在国家教育体系中纳入难民儿童和青少年的努力。”

联合国教科文组织GEM报告负责人Aaron Benavot说搜集流动人口的数据非常有挑战性,有时甚至不可能。“我们所获悉的情况几乎都是那些生活在难民营里的人的情况,但世界上有一半以上的难民生活在市区,关于他们的情况我们所知更少。我们需要知道他们是谁,他们经历了什么,我们是否有效满足了他们的需求。”

根据现有的关于难民营以外流离失所者的数据,报告显示在约旦只有53%的叙利亚学龄儿童入学,而在土耳其这一比例仅有30%。

关于国内流离失所者(IDP)的数据更为有限,但报告指出他们的流动使得本已脆弱的教育体系承担更大压力。例如在尼日利亚,因博科圣地攻击而流离失所的儿童中,42个难民营里仅有19个能提供任何形式的教育机会(2015年6月数据),在伊拉克,2015年,仅有32%的国内流离失所儿童和青少年可以获得任何形式的教育。在也门拉赫季,仅有三分之一的IDP学龄儿童入学。

难民中那些已被边缘化的人,尤其是女童,更容易受到影响。在肯尼亚喀土穆难民营,2015年仅有38%的小学生是女童。在巴基斯坦,难民女童中经常出现童婚和青少年怀孕,她们的失学率高达90%。

女童和妇女占全世界国内流离失所人口总数的70%,在教育中也被落下最远。在伊拉克纳杰夫,15-17岁的女童中81%失学,同一年龄段男童的失学率是69%。在阿富汗城市区域仅有1%的IDP妇女不是文盲,而在男性中这一比例是20%。

报告向各国政府及他们的合作伙伴提出四个政策方向的建议以应对不同IDP和难民的需求:

1.      在国家法律和政策层面强制保障流离失所者的教育权

2.      在国家教育体系中纳入流离失所儿童和青年

3.      实施快捷、灵活的教育选择满足不同需求

4.      确保充足的训练有素、积极主动的教师队伍

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更多信息:

-          Kate Redman on +33 (0)671786234 k.redman(at)unesco.org

-          Branwen Millar on +33(0)768991262 or b.millar(at)unesco.org

 

图表、视频和社交媒体资料请查阅: http://bit.ly/23NPSZe

 

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*全球教育监测报告 (GEM Report) 由一支独立团队编写,联合国教科文组织出版。取代联合国教科文组织EFA全球监测报告(GMR). 世界教育博客(英) / Educación Mundial Blog 

 

*联合国难民署(UNHCR) 领导并协调世界范围内保护和解决难民问题的国际行动。