总干事在巴黎政治学院探讨有效多边主义的必要性

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© UNESCO / Pilar Chiang-Joo

2016年1月18日,联合国教科文组织总干事伊琳娜·博科娃在巴黎政治学院举办的“青年与领袖”峰会上发表主旨演讲。这个峰会由巴政国际事务学院主办,由巴政校长Frédéric Mion 和国际事务学院院长Enrico Letta 主持。

首届“青年与领袖峰会”就联合国议程展开广泛讨论,议题涉及一切国际行动的有效性和合法性——从支持人权、尊严和可持续发展到防止和应对人道危机、持久冲突和暴力极端主义崛起。 

多位前国际组织领导人和各国党政要人应邀出席了峰会。博科娃就这一主题发表的演讲吸引了1000多名听众到场,法国经济、工业与数字事务部部长Emmanuel Macron先生及芬兰前总统、诺贝尔奖获得者 Martti Ahtisaari也出席旁听。

演讲中博科娃描述了从气候变化、贫困加剧到持久冲突、文化清洗和暴力极端主义崛起等世界面临的严峻挑战,并强调了联合国的重要作用和联合国秘书长潘基文的领导作用。她指出2015年是一个重要的转折点,新的2030可持续发展议程开始实施,

 “有评论说多边主义正在消亡,也有分析人士提到没有领导的“G零世界”——我相信这些推断是失误的。联合国依然是国际事务的有效核心,是建立在规则之上的多边主义的基础。联合国依然是设计新理念、规划新议程和领导新行动的地方。复杂的全球挑战需要有精明的全球行动来应对,这些行动必须建立在共同的价值观之上,保护所有人的共同利益。这就是为什么联合国变得尤为重要。”

展望未来,博科娃指出应在三个核心方面展开行动:首先是保证并维持国际和平与安全,“联合国宪章的基因”。总干事强调融入政治策略的有效维和行动。她说:“我们需要在整个联合国系统建立起强有力的预防文化,需要有强大的早期预警和监测能力。我们还应该审视一下人道体系——这就是即将召开的“世界人道峰会”的重要性。我们的世界不能再‘后知后觉’了。” 

博科娃以暴力极端主义的普遍挑战为例,指出不仅要应对这一挑战,更要通过跨文化对话、善治、尊重人权和青年赋权与青年参与等“软实力”来预防它的出现。“这就是我们重建和平的方法。”

其次是新的2030可持续发展议程。“设计出的17个可持续发展目标在全世界各个地方为人们赋权,使他们能实现自我,使所有的社会可以引领自我,”博科娃说,“我们所有的行动都应该指向这个方向。”

第三个行动领域是应对气候变化,以历史性的巴黎COP21大会达成的协议为基础,保护我们的星球,加速消除贫困。 “我认为2030议程和巴黎协议是同样的议程。都是人权议程,是消除贫困的议程,是可持续发展的议程。. . . 我们看到挑战的全球化——所以我们需要团结的全球化,”总干事说,“这就是联合国核心的根本人道主义理念。 分裂的力量非常强大,但我们的决心也同样强大,我们坚信可以建立一个更好的未来,为所有人,为和平。”