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Editorial

水资源与特大城市

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城市的水,加拿大摄影师休·勒西特(Hugh Knechtel)作品。

全世界一半以上的人口生活在城市,到2050年,预计世界上将有68%的人口生活在城市。拉丁美洲的城市人口已经达到了这一比例。移民是城市化的主要动力,在全世界6850万流离失所人口中,超过三分之一生活在城市。1970年,有3个城市的居民人口总数超过了1000万。20年后,这样的特大城市有10个。到了2014年,这一数量达到了28个。据估计,到2030年,特大城市的数量将达到41个。

水与气候大城市联盟(MAWaC)于2015年成立,它是一个旨在帮助特大城市适应和减缓气候变化影响的国际协作与对话论坛,由联合国教科文组织担任秘书处。该论坛将水资源部门的所有利益攸关方聚集在一起,使特大城市能够相互学习经验,与适当的技术、学术和金融机构开展合作,以及实施各种措施以应对气候变化和城市发展的挑战。

2016年,联合国教科文组织与法国非营利组织ARCEAU IdF合作,对15个特大城市开展研究,并联合发表了出版物《水资源、特大城市和全球变化:全球15个代表性城市概况》。它特别揭示并强调了这些城市面临的共同挑战——从其巨大的规模到社会差距,再到水资源和卫生设施的获取,以及自然资源的可持续管理。

事实上,由于人口增长、气候变化和城市基础设施不断恶化,这些人口稠密的人类居住区每天都面临着新的威胁。亚洲发展中国家尤其如此,这些国家GDP中超过20%来自特大城市的贡献。事实证明,在这些城市,管理和提供水资源以及安全、实惠且可持续的服务工作充满挑战。

这是联合国教科文组织举办的“建设城市韧性”研讨会的主题,该研讨会于2018年2月在马来西亚吉隆坡的第九届世界城市论坛期间举办。讨论的重点在于如何调整水资源管理以适应特大城市气候变化的影响,以及必须提高公众认识和为人们提供这方面的相关培训。研讨会上还介绍了各种管理举措和做法,以便城市能够完善基本服务,包括提供淡水资源和卫生设施。

通过城市规划和管理使其具有韧性且能够为居民提供安全的水资源,这是一个城市取得成功的关键。这是城市水资源管理计划(UWMP)的任务,该计划旨在帮助联合国教科文组织会员国解决它们在该领域面临的问题,具体途径是提供培训支持、分享科学知识与指导,以及交流关于不同做法、解决方案和管理工具的信息。

十多年来,联合国教科文组织国际水文计划(IHP)出版了《城市水资源系列》,以此为全世界城市水资源管理领域的从业人员、政策制定者和教育工作者开展工作提供帮助。

 

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