教育：史无前例的危机

卡特琳娜·马尔可洛娃（联合国教科文组织）

为遏制COVID-19大流行的蔓延，世界各国的中小学和大学纷纷停课关闭，由此引发的重大教育危机在2020年4月中旬达到顶峰。4月16日至19日，有190多个国家的学校处于关闭状态，受此影响的儿童和青少年人数多达15.7亿，占全球学习者总数的90%以上。在此次卫生危机期间，联合国教科文组织在网站上发布了“学校停课情况动态地图”，持续监测全球局势。

为确保教育连续性，绝大多数国家选择采用数字化远程教育模式，但这使得数字鸿沟问题更加突出。大约8.26亿学生（占全球学生总数的一半）家里没有计算机，7.06亿学生（占全球学生总数的43%）无法使用互联网。撒哈拉以南非洲缺乏网络连通性的问题尤其引人关切，当地在家里无法上网的青年人数比例高达80%。

近日，针对59个国家为减轻学校停课影响而采取的措施，联合国教科文组织开展了一项调查，结果显示，只有58%的低收入国家设有电子学习平台。在作出答复的国家中（不考虑收入水平），64%的教师数字技能欠缺，不能有效开展在线教育。同样，高达80%的家长和48%的学生也存在数字技能欠缺问题。

2020年3月26日，联合国教科文组织发起成立了全球教育联盟，并在该框架内采取了一系列扩大连通性的举措，“全球摸底调查”项目对其中部分举措作了研究分析。来自公共和私营部门的百余家机构集思广益，群策群力，为缺少开展远程学习所需技术、内容或技能的国家免费提供快速的对症解决方案。

全球教育联盟扩大网络连通性行动的实例：

● 移动运营商Orange为部分撒哈拉以南非洲国家（布基纳法索、几内亚、马里、刚果民主共和国）和阿拉伯国家（埃及、约旦、摩洛哥和突尼斯）免费提供获取数字教育内容所需的互联网接入服务。

● 联合国教科文组织为加蓬60名中小学教育督导专员提供在线课程设计培训。在“培养我们这一代：加蓬5000”项目框架内制作的课程也已交付该国政府。

● 联合国教科文组织和“教育不能等”组织在法国政府的支持下，为黎巴嫩教育和高等教育部提供师生在线学习内容。在该部门开设的在线平台上，可以观看近300个视频课程，均由法国教育部所辖的全国教学与发展资源网络Réseau Canopé提供，内容涉及数学、科学和法语。

● 电信公司Vodafone向萨摩亚大约8万名学习者提供免费的学生SIM卡，使用者可以通过4G网络无限制访问一系列经批准的教育网站。

● 联合国教科文组织联合魔灯（Moodle）、可汗学院、飞书（Lark）等全球教育联盟合作伙伴，为基里巴斯、瑙鲁、巴布亚新几内亚、萨摩亚和汤加五个太平洋岛国的教师们组织开展在线培训，以增强他们的线上教学技能。

拓展阅读：

《改变人生的教师》，联合国教科文组织《信使》，2018年10-12月刊

《协助教师援助难民》，联合国教科文组织《信使》，2018年10-12月刊

《借助移动技术，缔造全新生活》，联合国教科文组织《信使》，2018年10-12月刊

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