于人之思想中构建和平

当代反犹太主义:一个全球性的挑战?

2019-07-11

我们生活在一个多元化的世界里,各国相互联系且相互依存,它正日益变得复杂并充满不确定性因素和矛盾。在这样一个世界里,我们可以即时获取信息、对他人予以声援、轻轻一点按钮就能为其提供经济资助;同时,我们又可以延续刻板印象、传播虚假新闻,通过区区280个字符就能煽动仇恨。

反犹太主义、种族主义、仇外心理和其他形式的不宽容行为和歧视现象不仅对受其影响的个人和社区的安全造成威胁,还削弱社会凝聚力、破坏民主价值观,不利于基本人权的充分实现。更令人担忧的是,不宽容行为和歧视还会成为暴力极端主义、恐怖主义和犯罪活动的温床。通过促进对话、提倡相互尊重和理解来应对不宽容行为和歧视必须成为国际社会成员确保全球、区域和地方和平与稳定工作中的优先事项。

教科文组织与欧安组织民主制度和人权办公室(ODIHR)和世界犹太人大会(WJC)合作组织的国际讲习班(7月10-11日)就意在提高决策者的能力,通过教育应对当代反犹太主义。

在当下时代背景,为什么将反犹太主义作为一个全球性问题来处理至关重要?

首先,我们应当清楚反犹太主义既非起源于犹太人大屠杀,也没有随之结束。如今全世界还有很多人对犹太人抱有敌意和偏见。尽管反犹太主义的表现形式发生了变化,反犹太主义者通常以中东局势为借口、发起日益增多的攻击和暴力行径(蓄意破坏行为乃至恐怖袭击),反犹太主义依旧猖獗。

此外,随着地缘政治的不断演变和新媒体的出现,反犹太主义偏执也发生了改变,并不再仅与极端主义挂钩,而是透过网络日益渗入我们的主流生活。因此,当代反犹太主义往往以隐晦的形式潜藏在复杂且有争议的现象中,并随着时间的推移不断变化。要想试图解开这个谜团,我们必须把反犹太主义当作一个全球性问题来处理,并通过四项关键因素了解当代反犹太主义的共性。

第一,当代反犹太主义具体表现为针对犹太人的仇恨、骚扰、暴力和歧视行为,这类行为涉及广泛并有不断上升趋势,影响巨大。鉴于其在全球范围内的影响、反犹太主义对世界各国都构成威胁。这一结论在反诽谤联盟2014年的全球调查中得以体现,通过对101个国家对犹太人的态度和反犹太成见进行研究,调查成果发现,全世界有超过10. 9亿人有反犹太情绪。此外,人权协商委员会2017年发布的“纵向容忍指数”数据显示,相比其他少数群体,法国的黑人和犹太人遭受着最严重的不宽容行为(78%)。

第二,近年来,暴力极端分子蓄意杀害犹太人,从孟买到图卢兹、布鲁塞尔、巴黎、匹兹堡、哥本哈根......其暴行不分地域,鉴于袭击中暴力行为的性质(确切来说,恐怖袭击反映出的反犹太情绪),反犹太主义已被视为全球安全隐患。反犹太主义助长了一系列暴力极端主义意识形态,并通常伴随着基于性别、仇视同性恋的暴力行为、种族主义和其他形式的不宽容现象。更有甚者,各种在网络上大量传播的暴力极端主义意识形态和阴谋理论往往衍生于反犹太主义。

第三,当代反犹太主义严重威胁人权,并不仅只危及犹太人个人或群体。反犹太主义通常被当成一个孤立的问题来看待,这就意味着反犹太主义是一个仅涉及犹太人群体的问题,然而实际上,即使在没有犹太社区的地方,反犹太主义也可以扩散。这一突出问题的两个主要成因为:

(1)有关人员在评估应对反犹太主义的策略时,没有考虑到多元交错的概念(反犹太主义被当作“其他”、“不同”的问题来对待),从而限制了整体、跨部门方法的实施范围,而这些方法对于打击各种形式的歧视和仇恨行为来说是十分必要的。(2)从人权的角度来看,鉴于人权法固有的普遍性,反犹太主义应在法律规范框架内得到诠释,而不应被认为“不在或不能被纳入国际人权法的管辖范围”、从而被当作某种“其他”或“不同”的问题来处理。

国际人权法中有关反犹太主义的具体条款承认“思想、良心和宗教自由权”等其他权利,《世界人权宣言(1948年)》的第18条、《国际人权法》第18条、《公民权利和政治权利国际公约(1966年)》以及《消除基于宗教或信仰原因的一切形式的不容忍和歧视宣言(1981年)》第1条重点对这些权利进行了阐释。

如任何形式的不容忍和歧视一般,反犹太主义会对整个社会造成极大影响,破坏民主价值观、危及人权。

第四,当代反犹太主义是一个日益严重,不分国界、范围的影响广泛的网络问题。社交媒体、在线论坛、博客、评论区和聊天程序为匿名、肆意传播反犹太主义言论提供了平台。这些社交平台缺乏有效的问责措施,让那些臭味相投、封闭在所谓“过滤气泡”和“回音室”里的人有机散布不良信息,不但助长网络暴力、还成为激进主义的温床。

没有得到辩驳的反犹太言论让一些人认为对特定人群怀有偏见、进行歧视和攻击都无可厚非。由此,国际社会需要协同对这一现象作出回应。教育对防止反犹太主义的出现来说非常重要:教育能够让人学会宽容、促进对话,并培养青年人抵御反犹太主义等侵犯人权的意识形态的能力,并让他们认识到反犹太主义的危害、拒绝一切反犹太主义或基于其他群体的不宽容行为和歧视。最后,应对反犹太主义既是一项紧迫的安全任务,也是一份促进人权和全球公民身份的长期工作。

联合国教科文组织坚决致力于防止反犹太主义(反犹太主义是教科文组织“通过教育防止暴力极端主义”(PVE-E)和全球公民教育(GCED)全球方案的一部分)。教科文组织在有关工作中致力于推广应对反犹太主义的教育体系和培养青年抵御极端主义意识形态和偏见的能力。为实现这一目标,教科文组织通过制定指导方针、开展有针对性的培训和编写教材等方式来提高教育决策者和教师的相关能力。

进一步了解教科文组织有关通过教育应对反犹太主义的工作: https://en.unesco.org/preventing-violent-extremism/education...