Press release

记者遇害案总体减少,但在非冲突地区风险上升,且有罪不罚依然普遍

02/11/2020

联合国教科文组织在11月2日“终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”到来之际发布的最新统计数据显示,在2018-2019年,杀害记者案件与前两年相比减少了14%。

《联合国教科文组织总干事关于记者安全和有罪不罚问题提交的报告》展示的新数据表明,针对记者的犯罪中,有罪不罚现象依然极为普遍——近90%案件中的凶手没有得到惩处。

尽管从全球范围来看,遇害记者人数有所下降,然而仍有太多记者为履行职责付出生命的代价。我们一直深为关切媒体从业人员在非冲突地区面临的日益增长的风险,以及持续高企的袭击者未受惩处比率。为了维护言论自由这一基本权利,并确保公众能够获得可靠的信息,我们必须营造自由和安全的报道环境,并且系统地将危害记者的罪犯绳之以法。

奥德蕾·阿祖莱(联合国教科文组织总干事)

根据该报告,联合国教科文组织在2018-2019年记录了全球共156起杀害记者的案件。其中2019年发生57起,是十年来最低数。

数字显示,虽然在受武装冲突影响的国家遇害记者人数大幅度下降,但在非冲突国家情况并非如此。在这些国家,2018年是数年来记者遇害人数最多的一年。这反映了一种令人担忧的趋势,即多数记者不是在武装冲突中丧生,而是死于报道腐败、侵犯人权、环境犯罪、走私和政治丑闻。

报告还指出,新闻业仍然是一个危险的行业,其从业人员面临着多种类型的威胁、暴力和骚扰。在网络空间和现实世界,女记者尤易遭到性别歧视者袭击,包括骚扰、网络言语骚扰、人肉搜索,以及性侵犯。

在过去十年中,全世界每四天就有一名记者被杀害,但对这些罪行的有罪不罚现象仍然普遍。今年,全球有13%的此类案件被联合国成员国报告为已通过完整的法律程序解决,相较2019年的12%和2018年的11%有小幅改善。

在2018-2019年,致命袭击发生率最高的地区是拉丁美洲和加勒比地区,占全世界记录在案的记者谋杀案总数的31%,其次是亚太地区,占30%。

教科文组织的终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日主体活动将在网上举行,作为世界新闻自由会议的一部分。该会议将于12月9-10日召开,荷兰政府是合作组织方。12月10日的国际日活动将着重于加强司法机构在调查和起诉针对记者的犯罪方面的作用,尤其是发挥检察官的作用。这些问题也是教科文组织这次将发布的新准则的主题。

教科文组织及其合作伙伴还将在世界各地至少18个国家举办国际日活动,以提高公众认识——用暴力手段迫使媒体噤声从而侵犯表达自由权并阻止公众获取重要信息的人,必须被绳之以法。

教科文组织还将为国际日发起一项全球社交媒体活动。这项活动将致敬记者们报道真相的勇气,并呼吁世界各地的政府查处谋杀记者的案件。活动旨在鼓励公民参与保护记者,不要对这类有罪不罚现象漠不关心。

该国际日突出了此类攻击对言论自由的严重影响,以致构成了一种残酷且非法的审查形式。(微博推特、#记者安全)。

在将于2020年11月25-26日举行的教科文组织国际传播发展计划政府间理事会会议上,成员国将讨论《联合国教科文组织总干事关于记者安全和有罪不罚问题提交的报告》。

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