教科文组织难民和弱势移民学历护照全知晓

15/11/2019
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已有学历和资质难以得到承认是难民和移民在他国申请接受高等教育或者求职时面临的最大障碍之一。我们该如何应对这一挑战?

教科文组织会员国认为建立一个全球普遍承认的“学历护照”制度势在必行, 这一制度可以从挪威教育质量保障署和欧洲委员会发起的“欧洲学历护照”计划中汲取经验和方法。

建立“教科文组织学历护照”制度将凸显教育在构建和平、捍卫难民尊严和保障难民生计方面的作用。它还有利于实施全面的难民救助并加强全球移民治理。

教科文组织创立的“学历护照”有望成为一个现代化的、普遍的工具,促进有学历的难民和弱势移民流动。另外,“学历护照”还有望成为落实未来的《承认高等教育相关资历全球公约》的补充手段。

“教科文组织学历护照”究竟是什么?

教科文组织难民和弱势移民学历护照”是一份包含三个部分——评估、解释和指南——的标准化文件。

“学历护照”的评估部分包含了已获得的最高学位、学科领域、其他相关资质,以及相关工作经历和语言水平等信息,前提是经评价后确认属实且与持有者实际情况相关。

解释部分阐述了文件的属性并简要介绍了这一试点中的项目。

护照的第三部分为持有者提供指导,并列出了有关部门和机构的联系方式,为其将来求职、深造和获得许可提供便利。

虽然这份文件并不具备正式的学历承认、许可或从业执照效力,但是它概括和展示了持有者的受教育程度、工作经历和语言水平等有关信息。评估方法综合了对申请护照者现有档案的评价、其既往评价中应予考虑的记录和一次规范化的面试。由此,“学历护照”提供了可用于求职、申请实习或资质培训课程以及求学的可靠信息。

“教科文组织学历护照”不是什么

“教科文组织学历护照”不是:

  • 身份证明或学历证书的替代品;
  • 各国认证部门颁发的常规认证证书或许可的替代品;
  • 使持有者自动得到学校录取或用人单位录用资格的制度。

“教科文组织学历护照”自签发日期起有效期五年,寻求在此段时间之内使难民和弱势移民有机会提高语言水平、继续深造、就业或申请正式的学历承认或许可。

“教科文组织学历护照”针对哪些人群?

“教科文组织学历护照”针对那些声称拥有高中及以上水平的完整或部分学历的难民或弱势移民,即使其证明文件不足或缺失。评价体系旨在确定、概括和展示难民的受教育程度、工作经历和语言水平等有关信息,旨在提供可用于求职、申请实习或资质培训课程以及深造的可靠信息。“教科文组织学历护照”的签发条件是申请人的评价结果符合其申报的有关学习经历的有关标准和要求。