教科文组织在“终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”前夕表示:挑战记者安全即挑战民主

25/10/2018
Paris, 法国

联合国教科文组织在11月2日“终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”前夕发布一篇报告。报告指出,在2006到2017年间共有1000余名记者被杀害。

2017年,遇害记者中有55%牺牲在没有武装冲突的国家,首次超过了冲突地区。此类罪行未得到惩罚的比例居高不下,涉及杀害记者的案件只有十分之一得到了审判。

在“终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”前夕发布的《联合国教科文组织总干事关于记者安全和有罪不罚问题的报告》强调了这一明显不公正现象。

自2013年以来,联合国坚持纪念这一国际日,以此为契机,评估为改善记者职业安全所做的努力,力争结束针对记者的犯罪不受惩罚的现象。 尽管公众对这些问题的认识有所提高,但统计数据显示,要让绝大多数针对媒体工作者的罪行得到揭露,我们仍有许多工作要做。

根据教科文组织的数据,2016年至2017年间,182名记者在履行职责过程中牺牲;2018年1月至今已有86名记者遇害。

“针对有罪不罚现象的斗争是保障言论自由、新闻自由和信息获取的关键。”联合国教科文组织总干事奥德蕾·阿祖莱在谈到纪念日时说道, “记者在险境中工作使我们得以了解事实真相,保障他们的安全不仅是绝对的责任,也是民主国家必须克服的挑战。”

另一个值得注意的事实是,过去10年间在工作中丧生的女记者人数正在增加。联合国教科文组织记录的2017年遇害女记者人数为11人,创2006年以来的最高值。报告还指出,女记者尤其容易受到基于性别的骚扰,如性骚扰、言语骚扰及网络暴力。

对于这一问题,总干事坚持“我们打击针对女记者的具体威胁的承诺必须得到明确加强” 。

调查腐败、犯罪和政治问题的本地记者是受害者中的主体,占到2017年记者遇害案件的90%。然而,这些命案获得的媒体关注度远低于外国记者和特派记者遇害事件。

国际日当天,黎巴嫩政府和教科文组织将在贝鲁特举办区域性研讨会,主题为“加强区域合作,终结阿拉伯世界针对记者犯罪和攻击不受惩罚的现象”。此次研讨会将汇集决策者、专家、司法机构、安保力量、国家人权委员会、媒体和民间社会等各方代表,以探讨加强和协调终止有罪不罚现象的方法。

终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日的系列活动也将在其他地方开展,包括阿比让、布鲁塞尔、哈拉雷、伊斯兰堡、喀布尔、马德里、纽约联合国总部、奥斯陆、巴黎、基多、拉巴特、拉马拉、里约热内卢、罗马、圣保罗、谢菲尔德和海牙等。此外,我们还将与区域组织合作举办3场地区性活动,分别是在亚的斯亚贝巴与非洲联盟合作、在阿鲁沙与东非共同体及非洲法院合作、在圣萨尔瓦多与国际新闻工作者联合会、“第19条”组织、萨尔瓦多司法与公共安全部以及洪都拉斯新闻协会合作。

国际日当天,联合国教科文组织还将与来自世界各地的媒体合作伙伴一起发起一场名为 #真相不死# 的全球宣传活动。

联合国大会2013年通过第A/RES/68/163号决议,将每年的11月2日定为“终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”。决议敦促各会员国采取明确措施应对有罪不罚风气。之所以将此国际日选在这一天,是为了纪念2013年11月2日在马里惨遭杀害的法国记者Ghislaine Dupont和Claude Verlon。

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“终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日”更多相关信息:https://en.unesco.org/commemorations/endimpunity/2018/beirut