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联合国大会高级别边会大力支持教科文组织全球教育联盟

29/09/2020

全球领导人在联合国大会第七十五届会议上发表远程讲话的同时,教科文组织在 “新冠疫情期间及之后的教育:全球教育联盟在行动”高级别边会上向国际社会发起呼吁。此次活动的举办正值全球教育遭遇最大规模的中断,近16亿学习者受到疫情停课的影响,各国元首和政府间组织、部长、教师、学习者和私营部门的代表齐聚线上,根据联合国秘书长2020年8月发布的“新冠疫情期间及之后的教育”政策简报中的信息,概述了应对短期和长期挑战的最佳对策。

该政策简报提出了一系列建议,指导会员国为学校停课和复课、以及在恢复过程中为保护教育经费采取应对政策。

疫情对整个社会都产生了广泛的负面影响,“应对危机意味着解决其最直接的影响,走出震惊采取行动。” 教科文组织总干事阿祖莱表示。

教科文组织迅速做出反应并成立了全球教育联盟,该联盟目前正在70多个国家开展工作,直接或间接地帮助4亿学生和1270万教师。这些活动在联盟行动的第一份进展报告中有详细介绍。除了对学生的学习产生负面影响外,教科文组织总干事还提醒道,学校关闭还会对最边缘化的群体造成附带伤害,尤其是 “800多万名女童可能永远无法重返校园”。此外,她还简单介绍了“学校所发挥的重要的文化和社会作用”,并敦促“将教育预算视为一种投资”。为确保教育仍是重要的优先事项,教科文组织将于2020年10月22日与英国一同组织召开全球教育会议特别会议,旨在通过会议逐步“制定一项切实的教育行动计划”。

埃塞俄比亚总统萨赫勒-沃克(Sahle-Work Zewde)号召对教育进行反思,她提醒国际社会,“全球疫情暴露了各种脆弱性”,“事实证明,发展中国家向远程学习的过渡非常困难”。但在概述埃塞俄比亚的新冠疫情对策时,她仍然强调了数字平台在支持学习连续性,同时使人们摆脱贫困和促进性别平等方面的潜力。作为“教育的未来”国际委员会主席,她还强调了教育是共同的公共利益这一原则,委员会最近的一份出版物《后疫情世界的教育:公共行动的九个想法》也肯定了这一原则。“这场疫情为我们提供了一个机会,让我们决定如何共同改变未来;让我们通过集体努力、知识和技术,把我们的教育建设得更加全纳和无障碍。”萨赫勒-沃克坚定地表示。

萨摩亚总理图伊拉埃帕(Tuilaepa Aiono Sailele Malielegaoi)在会上发表了讲话,并分享了一些侧重于创新和合作的关键政策。这些政策目的在于建立具有韧性、包容性和应对性别问题的教育系统。他强调,萨摩亚政府遵守学校复课框架,并与沃达丰-萨摩亚公司建立了重要的伙伴关系,向全体师生提供免费的教育数据访问权限。

利用伙伴关系促进教育

联合国副秘书长兼纪念联合国成立75周年筹备工作特别顾问霍克希尔德(Fabrizio Hochschild)强调必须加强数字合作,他提醒道,全球教育的中断将“影响一代人”,“并造成长期的后果,尤其是那些最受疫情影响的人”。霍克希尔德称:“如今,没有网络接入就相当于放弃了最基本的服务,包括实现健康和教育等权利。”他还敦促合作伙伴“尽最大努力解决数字鸿沟问题,着重关注最脆弱的群体,以维护和加快实现可持续发展目标的进展”。他在最后说道:“挑战在于结合教育与技术,并聚集多方利益攸关者,正如全球教育联盟所展示的那样。”

教科文组织教育部门助理总干事贾尼尼(Stefania Giannini)回顾说,全球教育联盟是“全球团结与新多边主义的典范”。据她称,“超过80个联盟成员参加了黎巴嫩紧急援助,并承诺提供各种形式的支持——包括资金和物资”。展望疫情后的环境,她强调“将审核那些经联盟工作试验行之有效的创新解决方案,并运用这些解决方案支持各国努力建设教育系统的长久韧性,推进教育系统转型”,还强调了调动国内和国际资源的迫切需要。贾尼尼敦促各合作伙伴更有效地提供包容和公平的全民教育,并强调了正在进行中的#停课不停学#宣传活动,其关注点在于不让女童掉队。

秘鲁教育部长阿班托(Martín Benavides Abanto)和塞内加尔国家教育部长塔拉(Mamadou Talla)都概述了各自国家在保障学习连续性方面做出的努力。秘鲁正在该国推动全球教育联盟的工作,开展全国性返校宣传活动。塞内加尔教育部则将政策制定者、私营企业、社区和学校聚集在一起,利用数字技术这一可行方案解决危机。

科技巨头和全球教育联盟成员布罗孚图卢(ProFuturo,西班牙电信公司的一个项目)以及微软公司正在通过一系列数字平台为全球教育工作者提供支持。布罗孚图卢总负责人洛佩斯-格雷罗(Magdalena Brier López-Guerrero)重点介绍了在利比里亚、尼日利亚和坦桑尼亚联合共和国的一项举措,该举措对6000名教师进行了数字技能发展培训。微软公司教育副总裁萨尔奇托(Anthony Salcito)简单介绍了帮助学校、教育工作者和学生适应“新常态”的远程学习工具、培训和指导方法。微软公司还在全球技能学院项目中与联合国教科文组织合作,承担有关数据汇编工作,以了解并满足教育者和学习者的需求。

来自巴哈马的教师贝恩(Antonia Bain)强调,需要让教师为未来的危机做好准备,并为学习社区建设韧性。来自墨西哥的青年学员理查德(Aurora Richaud)透露了她在外国导师的指导下远程学习编程、编码和人工智能技术的经历。民众大学(University of the People)校长雷谢夫(Shai Reshef)呼吁所有学术机构大幅改变班级结构,让教育更方便、更实惠。