联合国海洋科学促进可持续发展国际十年意义何在

10/02/2020
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尽管海洋对地球和社会都具有巨大的价值,但是由于人类活动导致的过度捕捞、污染和全球变暖等问题,海洋及其资源正不断遭到严重破坏。

关于气候变化对海洋的破坏性影响,最新的联合国政府间气候变化专门委员会《关于气候变暖对海洋和低温层的影响的特别报告》向全世界发出了警告,呼吁立即采取果断行动以扭转地球健康状况的恶化趋势。这些破坏性影响包括:到本世纪末,全球平均海平面可能上升110厘米,严重威胁生活在低洼沿海地区的6.8亿人的生命安全;暖水珊瑚礁可能近乎灭绝,它们带给人类社会的效益也会一同消失;预计气温上升将影响包括水产在内的生物多样性,从而对粮食安全和就业构成挑战,尤其是在最不发达国家和小岛屿发展中国家。

由于全球人口到2050年将达到90亿以上,人类活动对海洋的影响将有增无减。如果要实现自然和人类和谐共生,那么必须了解海洋的多变性及其对我们社会的影响。

面对这些骇人听闻的发现,我们既不可冲动冒进,也不可陷入民粹主义,而是必须基于现有的最佳科学知识和传统知识做出知情决定。

然而,这些知识的储备充足吗?教科文组织政府间海洋学委员会发布的旗舰报告——《2017年全球海洋科学报告》发现,海洋科学经费只占全球研发支出的0.04% 到4%。

只有对我们资助和开展海洋研究的方式做出重大改变,我们才能更好了解和预测气候变化、海洋污染以及海洋和沿海环境退化的影响,并利用这些知识扭转海洋健康恶化的循环,并为可持续发展创造更好的条件。

联合国于2017年12月5日宣布发起的海洋科学促进可持续发展国际十年(2021-2030年)将是一个千载难逢的机会,它将使海洋科学成为可持续发展的主要工具,并为创造更健康、更有抵抗力和更可持续的海洋找到创新解决方案。

海洋十年的愿景

海洋十年将促进社会各界为实现联合国《2030年可持续发展议程》及其17个可持续发展目标(SDGs)而采取行动。海洋十年不仅是一项科研工程,而且旨在通过科学创新和技术转变社会,它涉及六大具体社会目标:

  • 确定和清除污染源,创造一个清洁海洋;
  • 全面勘探和保护海洋生态系统,创造一个健康和有抵抗力的海洋;
  • 赋予社会了解当前和未来海洋状况的能力,创造一个可预测的海洋;
  • 保护人们免受海洋危害,创造一个安全的海洋;
  • 确保粮食供给稳定,创造一个物产丰盈并被可持续地开发的海洋;
  • 开放数据、信息和技术获取,创造一个透明和开放的海洋。

谁将参与这一进程?

虽然许多国家享有科学和创新所需的复杂、尖端的科学基础设施、技术和人力,但是《全球海洋科学报告》得出的结论是,世界各国进行海洋科学研究的国家能力非常不均衡。海洋十年的一大核心目标将是不让任何国家掉队,为此将帮助各国——特别是小岛屿发展中国家和最不发达国家——增强通过海洋研究发现可持续发展解决方案的能力。从酝酿、准备阶段(2018-2020年)到实施阶段(2021-2030年),作为一个参与性和变革性的进程,海洋十年将不断发展,在全球海洋社群之间促进相互学习并建立更强有力的联系。

海洋十年将需要许多不同的行为主体参与其中,以创造新的想法、解决方案、伙伴关系和应用,同时确保他们都将受益于这些新的进展,以实现可持续和互利的增长。

  • 科学家将有机会彰显他们的工作对社会的价值,调动更多的研发投资。
  • 决策者将受益于现有的最新知识以采取知情的行动,推进《2030年可持续发展议程》。
  • 企业界将开发和分享最新技术,以创造海洋可持续性的解决方案,并建立可持续的蓝色经济。
  • 捐助者将为发展满足社会需要的海洋知识提供支持。
  • 公民社会将动员社区帮助确定海洋科学的社会需求和优先事项。
  • 公民将有机会为数据收集、信息共享和社区动员做出贡献,并从沿海资源管理的优化、灾害的减少和生计的改善中受益。

海洋十年将如何支持可持续发展?

该十年将加强必要的国际合作,以发展能够将海洋科学与社会需求联系起来的科学研究和创新技术。它还将巩固旨在保护海洋及其资源的现有国际框架,例如可持续发展目标、《爱知生物多样性目标》、支持小岛屿发展中国家的《萨摩亚途径》、《联合国海洋法公约》和《仙台减少灾害风险框架》等。

以下是海洋十年希望创造出的新知识的一些关键社会应用:

  • 管理沿海地区,包括通过海洋空间规划等基于生态系统的方法;
  • 加强沿海社区对气候变化的适应;
  • 发展蓝色经济;
  • 建立海洋保护区;
  • 管理渔业,以实现粮食安全和生态系统健康;
  • 制定国家海洋政策;
  • 制定国家研发战略;
  • 建立与海洋有关灾害的预警系统。

协调海洋十年:教科文组织政府间海洋学委员会

联合国大会已经授权教科文组织政府间海洋学委员会(IOC-UNESCO)全面协调这一开创性的倡议。海洋学委员会是负责协调全球海洋科学和促进会员国发展海洋知识和能力的联合国机构。海洋学委员会促进海洋观测、海啸预警、海洋空间规划等领域的国际合作,以保护我们共同的海洋和社会利益。海洋学委员会肩负着将所有相关行为主体纳入海洋十年讨论的责任,目前正在与海洋科学领域的全球主要专家、国家、地区性组织、公民社会和企业界进行磋商,以确保我们能够共同为我们希望的未来创造出我们所需要的海洋。

若需了解更多关于如何参与海洋十年的信息,请访问 www.oceandecade.org

 

* 本文最初发表于 ECO Magazine