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联合国教科文组织和非洲人权与民族权利法院深化合作

2018-08-16

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© African Court on Human and People’s Rights

2018年8月14日,联合国教科文组织和非洲人权与民族权利法院签署谅解备忘录,正式确定双方在促进言论自由和新闻自由领域的合作关系。该合作系在《联合国关于记者安全和有罪不罚问题的行动计划》框架之下建立,旨在巩固与获取公共信息、记者安全相关的标准和政策,终止针对记者犯罪不受惩罚现象,强化法律法规和非洲人权的保护。

教科文组织副总干事曲星说:“非洲一直是教科文组织的优先项,且言论和传播自由与记者安全保护是实现言论自由和公众获取信息的关键因素,因此该协定意义重大。”


副总干事曲星与非洲法院院长Sylvain Oré法官签署谅解备忘录。 © UNESCO

非洲人权与民族权利法院院长Sylvain Oré法官表示谅解备忘录的签署是教科文组织和法院前期成功合作的结果。在此基础上进一步加强合作至关重要。“记者培训十分重要,这是事实,但司法人员培训同样重要,因为在终止有罪不罚问题上,司法人员的作用不可或缺。”

具体而言,该协定将促进相关能力建设工作,包括开设研习班、提供司法培训机构师资培训、开展交流以及加强区域间合作,以实现双方在加强区域法律框架和司法促进人权(尤其是言论自由和记者安全)方面的共同目标。

教科文组织与非洲人权与民族权利法院的合作始于2016年在坦桑尼亚阿鲁沙举办的跨区域对话,该对话是终止针对记者犯罪不受惩罚现象国际日庆祝活动的一部分期间。对话推动了非洲法官关于记者安全和终止有罪不罚现象的国际准则的讨论,涵盖非洲人权框架、区域间人权法院的作用以及如何在地区和国家层面促进言论自由和记者安全等话题的交流分享。

这一合作促成了2017年在非洲展开的有关言论自由和记者安全的司法人员培训,参与对象有法官、律政人员、律师等。培训项目包括相关的研讨会和首届关于该主题的非洲大规模开放在线课堂(慕课)。来自13个不同国家及西非国家经济共同体法院的法官出席了研讨会,会议重点讨论了如何提升法官在有关言论自由和记者安全的国际与区域框架方面的知识和理解。来自42个非洲国家的近900名与会者参与了在线课堂学习,并通过学习针对非洲国家国情定制的教学内容,加深了对言论自由相关话题的了解。非洲慕课是以拉美同类课堂为基础建立的,自2013年起,已有7500余名法官和律政人员参加了拉美课堂的学习。

联合国教科文组织的工作还将推动可持续发展目标的实现,尤其是可持续发展目标16“和平、正义与强大机构”。