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新冠肺炎疫情:关于难民教育问题你需要知道这些

07/07/2020
图片:正在做家庭作业的难民学生(泰国,2015年)。

尽管新冠肺炎疫情导致学校停课的情况有所缓解,复课趋势也日益明朗,然而全球有超过10亿学生目前仍在停课之中。此次教育中断规模空前,未受新冠疫情影响的人和地方少之又少,但疫情产生的冲击——包括在教育领域的冲击——对难民等已经处于弱势的群体来说最为严重。

新冠肺炎疫情导致的停课对难民教育有何影响?

即便是在疫情之前,难民儿童失学的可能性已经是其他儿童的2倍,尽管难民入学率有所提升,但难民群体中进入小学的只占63%,而接受中学教育的仅占24%。疫情或使已经取得的微小成果出现倒退,并给青春期少女等群体带来灾难性影响。

近年来,各界已在将难民学生纳入国家教育系统方面做出了重大努力,但是教育方面的障碍依然存在,并可能因此次疫情而恶化。还有一种可能性令人担忧,即针对难民群体的歧视和仇外心理加重,将对其入学和升学产生负面影响。

我们可以为确保难民学生优质教育做些什么?

第一步是维护和保障难民的受教育权,确保所有人都能在家中学习并安全复课。一些积极迹象表明,各国政府正加快步伐将难民纳入新冠肺炎疫情对策,这表明有机会实现《难民问题全球契约》中的承诺。

随着关注重点从远程学习和学校停课转向复课和重返学校,我们必须密切关注难民群体、特别是中学年龄段的女孩目前所面临的加剧的不平等现象,她们的入学率本就只有同龄男孩的一半。预计情况将进一步恶化。

联合国难民署估计,在中学就读的难民女孩中有20%很有可能在经历疫情停课后再也无法回到学校。我们现在必须采取行动,解决难民学生面临的不平等和严峻形势。

这个问题为何如此紧迫,它关系到什么?

在新冠肺炎期间和之后,难民学生的许多利益都可能受到严重影响。难民学生辍学率预计将大幅上升,这意味着一旦他们被排除在教育之外,我们就会失去这一代人。在许多国家,难民的教育状况在疫情之前就已经非常脆弱,许多人因错过了多年的学校教育而不得不努力追赶进度。现在他们必须应对学习的再次中断。

那些还没有入学的人则更可能永远无法恢复学习。由于缺乏基础设施、硬件设备和网络链接、生活条件,以及许多难民收容地区地处偏远,难民儿童也有可能无法参与各国政府在新冠肺炎疫情对策中制定的国家远程教育计划。

教科文组织为保障难民的受教育权正在进行什么工作?

通过全球教育联盟,教科文组织正在多个利益攸关方之间促进伙伴关系,为受到疫情教育中断影响的儿童、青年和成人提供学习机会,其中也包括难民。

教科文组织承诺且正努力加强国家教育系统,为会员国将难民纳入国家各级教育系统提供政策设计、政策实施和规划支持上的专业知识和技术指导。

教科文组织于2019年推出难民和弱势移民学历护照,旨在通过评估程序促进学习者融入教育系统和劳动力市场。该程序有助于识别难民已经获得的最高资格、技能、相关工作经验和语言能力等关键要素。

欧洲中部时间7月13日下午4时至5时30分,由联合国难民署和教科文组织牵头的高级别线上圆桌会议将汇集难民的声音,倾听实地的需求和对策。该活动由特使安吉丽娜·朱莉召集并主持,由加拿大和英国共同主办。会议现场将在线直播