2019年联合国气候变化大会(COP25)于12月2日至13日在西班牙马德里举行。各国政府、非政府组织、联合国机构、专家和私人部门汇聚于此次大会,共同描绘一张宏伟蓝图。第25届气候变化大会旨在推动《巴黎气候变化协定》全面落实,在2020年——各国承诺提交新的国家气候行动计划的年份——到来之前构建起更加远大的愿景,并在金融、气候行动透明度、森林与农业、科技、能力建设、损失与损害、土著人民、城市、海洋和性别等领域加强关键气候工作。
目前,人类离实现3大气候目标——2030年前减排45%、2050年前实现气候中和(即碳足迹净值为零)、本世纪末前将全球气温上升控制在1.5°C——尚有距离。因为气候变化已经迫在眉睫,所以教科文组织正发挥其专长为会员国服务,并与整个联合国系统紧密协作,以开展超乎寻常和富有成效的行动。
- 另见: 教科文组织应对气候危机的工作
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第二十五届气候变化大会期间教科文组织的主要活动
12月5日,周四
10:00-11:30
将土著与地方知识融入非洲、加勒比和太平洋国家集团(ACP)地区气候变化适应政策与实践
马德里会展中心(IFEMA)8号楼欧洲气候馆(EUROCLIMA PAVILION)——由非洲、加勒比和太平洋国家集团(ACP)与“欧洲气候”项目(EUROCLIMA)共同举办
12月6日,周五
10:00-13:00
加水即可:为2020年国家自主贡献(NDCs)和未来提供解决方案
《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)马拉喀什全球气候行动伙伴关系边会。合作及参与机构:教科文组织;全球水资源适应联盟(AGWA);德国国际合作机构(GIZ);法国水资源合作伙伴协会;全球气候与水合作联盟(GAFWAC);国际自然保护联盟(IUCN);斯德哥尔摩国际水研究所(SIWI);世界水理事会。
10:00-11:00
马德里会展中心(IFEMA)马德里气候赋能行动:如何在全球层面加强气候教育和培训
诺富特酒店——由“气候拼贴画协会”(The Climate Collage association)举办
15:00-18:00
海洋与沿海地区行动日
6号会议室
12月7日,周六
10:00-12:00
能力建设中心地方政府与城市日。“城市层面:能力建设促进城市防灾能力”
合作及参与机构:教科文组织、南丹麦大学(SDU)、丹麦BLOX中心(BLOXHUB)、可持续发展地方政府组织(ICLEI)、联合国人居中心(UN HABITAT)、联合国减少灾害风险办公室(UNDRR)、世界自然基金会(WWF)、德国国际合作机构(GIZ)、德国气候服务中心(Gerics)、国际气候变化和发展中心(ICCCAD)。
11:30-13:00
联合国与海洋:增强气候和海洋行动决心
6号会议室
12:00-13:00
城市层面的能力建设促进气候行动
合作及参与机构:教科文组织、拉丁美洲未来基金会(FFL)、气候与发展知识网络(CDKN)
13:00-15:00
国家适应计划(NAP)技术工作小组
国家适应计划(NAP)技术工作小组为最不发达国家提供技术指导和支持,帮助其制定和实施国家适应计划(NAPs)和《联合国气候变化框架公约》与《巴黎协定》框架下的其他相关适应项目。
12月9日,周一
13:15-14:45
同一个联合国构建具有气候适应性的城市:城市气候行动!激活聚落潜力以建设低碳和防灾能力强的国家(可持续发展目标11)
5号会议室
合作及参与机构:教科文组织、联合国人居中心(UN-HABITAT)、世界银行(WB)、联合国环境规划署(UNEP)、联合国大学(UNU)
16:00-16:45
选择思维变化,拒绝气候变化——借助教科文组织指定地点、教育和青年提振决心
公民社会区域(绿区)——由教科文组织举办
教科文组织青年气候行动网络(YoU-CAN)启动仪式
18:30-20:00
联合国基于自然的实地解决方案(可持续发展目标15):联合国支持居民和景观
1号会议室
合作及参与机构:联合国粮食及农业组织(FAO)、联合国环境规划署(UNEP)、教科文组织、减少发展中国家毁林和森林退化所致排放量联合国合作方案(UN-REDD)、联合国大学(UNU);山区可持续发展国际合作伙伴、山脉研究倡议、联合国人权事务高级专员办事处(OHCHR)、《生物多样性公约》秘书处(SCBD)、联合国合作伙伴(土著人民和地方社区代表);《联合国防治荒漠化公约》(UNCCD)、国际自然保护联盟(IUCN)、联合国减少灾害风险办公室(UNDRR)、世界气象组织(WMO)和政府间气候变化专门委员会(IPCC)。
12月10日周二
12:30-13:30
希腊举办的关于气候变化对文化遗产影响的边会
欧盟馆(EU Pavilion)
13:00-15:00
通过教育、培训、公众意识、公众信息获取、公众参与和国际合作,增强决心并促进《巴黎协定》的落实
蓝区——《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)、教科文组织与气候变化大会主席团联合举行。
气候赋权行动高级别活动(ACE),多国环境部长和教育部长出席
16:30-18:00,
关于可持续发展目标6(SDG 6) 和气候行动的“可持续发展目标6与水”圆桌会
16:45-18:15
联合国水机制(UN-WATER)边会:具有气候抵抗力的水管理方法
I号会议室 (马德里IFEMA会展中心)
教科文组织与联合国水机制(UN-WATER)水与气候专家组联合举办。举办单位:教科文组织(主办)、联合国欧洲经济委员会(UNECE)、世界气象组织(WMO)、联合国开发计划署(UNDP)、联合国大学水、环境和卫生研究所(UNU-INWEH)、《联合国防治荒漠化公约》(UNCCD)、联合国西亚经济社会委员会(ESCWA)、斯德哥尔摩国际水研究所(SIWI)、全球水资源适应联盟(AGWA)、世界水理事会(WWC)、全球水资源合作组织(GWP)、法国水资源合作伙伴协会(FWP)、国际劳工组织(ILO)、世界卫生组织(WHO)、国际移民组织(IOM)、联合国人权事务高级专员办事处(OHCHR)、联合国儿童基金会(UNICEF)、《生物多样性公约》(CBD)、国际水管理研究所(IWMI)、联合国人居中心(UN-HABITAT)、《国际重要湿地公约》(RAMSAR)、国际水文学协会(IAHS)
12月11日,周三
气候行动教育和培训展
联合国可持续发展目标4(SDG 4)2号展位——教育(12月11日和12日全天)
09:00-12:00
生物圈保护区的青年:应对气候变化的机会
马德里卡塞利亚纳大街39号(Paseo de la Castellana, 39, Madrid),阿伯蒂斯基金会(Abertis Foundation)院内
10:00-11:30
山区、冰川和雪
冰雪圈馆(Cryosphere Pavillion)
海水源头与气候行动
可持续发展目标馆(SDG Pavilion)
17:30-20:30
可持续发展和气候变化教育边会
西班牙教育部举办
17:15—17:45
人类世时代的干旱
马德里IFEMA会展中心,可持续发展目标馆(SDG Pavilion)
12月12日,周四
气候行动教育和培训展
联合国可持续发展目标4(SDG 4)2号展位——教育(12月11日和12日全天)
16:00-17:45
选择思维变化,拒绝气候变化——借助科学、知识体系和伦理增强决心和气候抵抗力
绿区“我们的海洋”(Mare Nostrum)展区
16:00-18:00
阿伯蒂斯基金会研讨会:公共-私人部门伙伴关系作为一种合作模式的重要性
马德里IFEMA会展中心
18:30-20:00
学习促进气候行动——通过教育、培训和技能发展落实《巴黎协定》
蓝区,3号会议室——“联合国一体化”倡议边会
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教科文组织展览
我们的生物圈,我们的未来
地方行动促进可持续发展目标
12月4-13日, 马德里卡塞利亚纳大街(Paseo la Castellana, Madrid)
这场展览反映了世界各地的生物圈保护区如何通过为全球挑战提供地方对策助力可持续发展目标(SDGs)实现。32块展板的内容用英语和西班牙语两种语言书写,展出的案例包括教科文组织及其指定的生物圈保护区如何促进加纳减贫工作、如何促进玻利维亚的亚马逊森林的乌龟保护和食品安全以及如何通增加其在坚果油产业中的就业机会赋能摩洛哥妇女等。
这场展览由联合国教科文组织人与生物圈(MAB)计划举办,阿伯蒂斯基金会提供了友情协助。展览选址位于马德里的一条主干道——卡塞利亚纳大街。
展览将专门举办一场新闻发布会,阿伯蒂斯基金会、西班牙政府和教科文组织将派代表出席。
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气候变化大会是什么?
本次气候变化大会又称“COP25”,是《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)缔约国的会议,其任务是确保《公约》和巩固《公约》的2015年《巴黎协定》得到落实。今天,《公约》已有197个缔约国。自《公约》1994年生效以来,每年都举行一次“缔约方会议”(COP),讨论如何推进行动。马德里将举行第二十五届缔约方会议,因此被称为“COP25”。
因为《联合国气候变化框架公约》对单个国家的温室气体排放没有约束性限制,也没有强制执行机制,所以最近几届缔约方会议就扩展该条约进行了一系列磋商,其最近的一项成果是2015年通过的《巴黎协定》。在该协定中,所有国家都同意加强努力,将全球变暖限制在比工业化前气温仅高出1.5°C的水平,并增加气候行动资金。
第二十五届气候变化大会旨在采取联合国气候变化应对进程中接下来的关键举措。由于缔约国在去年于波兰举行的第二十四届气候变化大会(COP 24)上就实施《巴黎协定》的指导方针达成了一致,本届大会的一个主要目标将是解决全面落实《巴黎气候变化协定》的若干具体事宜。
2019年气候变化大会将涵盖第25届《气候变化框架公约》缔约方会议(COP 25)、气候变化大会框架下的第15届《京都议定书》缔约方会议(CMP 15)、气候变化大会框架下的第2届《巴黎协定》缔约方会议(CMA 2)以及附属履行机构第51届会议(SBI 51)和附属科学技术咨询机构第51届会议(SBSTA 51)。大会原定于2019年12月2日至13日在智利圣地亚哥举行。
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